南菜北运源头严把控3华西木蓝

“南菜北运”源头严把控（3）

广东茂名打造放心北运菜生产基地

广东省西南部的茂名市地处亚热带季风暖湿气候区，年平均气温23℃以上，有“天然大棚”之美称。目前，全市北运菜年种植面积近60万亩，总产量约90万吨，产值40多亿元。北运菜已成为茂名冬种的支柱产业，是农民增收的重要渠道之一。

从源头抓起打造绿色田园

蔬菜是种出来的。其生产环境和生产方式对产品质量安全具有决定性作用。“没有农业标准化就没有农产品质量安全。”是茂名人始终秉承生产理念。“十二五”期间，茂名市政府每年安排100万元，用于农业标准化体系建设，对生产示范基地严格按照无公害等优质农产品标准化要求进行全面改造，从生产的源头开始，抓好农产品质量安全。

目前，全市共制定市级蔬菜标准13项，推广无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术等先进适用技术47项；建立蔬菜示范区24个，辐射带动面积90万亩，带动农户23万户。

从品牌抓起规范行业自律

农产品质量安全监管工作之难就难在千家万户分散生产。同时，农产品是“产出来”的，生产经营者是第一“把关人”，但在市场利益驱动下，如果产品优质不能优价，那么标准化就成了一纸空文，农产品质量安全监管就难上加难了。

如何把千家万户分散生产联结起来，又能实现产品的优质优价？打造区域性的公共品牌就成了必然的选择。茂名市政府深入实施了“放心食品名牌工程”，对新认证的国家级无公害农产品一次性奖励3万元，绿色食品奖励5万元，有机食品奖励10万元；对获得省级名牌产品或省级著名商标的，每个一次性奖励30万元；对获得国家级名牌或国家著名商标的，每个一次性奖励50万元，培育农业品牌。把这些品牌产品纳入到“放心食品名牌工程”建设中来，提高品牌的社会公信力，生产经营者基于利益的驱动，生产更加自律，形成了良性循环。

从监管抓起确保餐桌安全

农产品质量安全是“种出来”的，更是“管出来”的。茂名市建立了政府、行业、社会三位一体的农产品质量安全防控机制，构筑起一道从田间到餐桌的食品安全防线。

在部门监管责任上，茂名市各级农业行政主管部门，严格落实“一岗双责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，从上到下层层签订《茂名市农产品质量安全监管责任书》。

茂名市全部乡镇都正式挂牌成立了镇级农产品质量安全监督检测站。此外，茂名市还积极推动大型农业生产基地检测室建设，目前已建成和正在建设的大型农产品生产基地检测室有16个。初步建立了市、县、镇、大型生产基地4级农产品质量安全监督检测网络。

在生产经营主体责任上，凡是加入了“放心食品名牌工程”生产经营单位，都必须建立生产记录档案、销售记录档案和进行标识管理，并通过“信誉通”食品备案信息系统建立生产销售的电子台账，实现从“田头到餐桌”的无缝全程监控。此外，对出现不合格或不良记录的生产主体，将被划入“黑名单”，一旦使用违禁投入品的，将予以摘牌，并不能享受相关的政策扶持。

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